Last Updated on 14/05/2026 by Nguyễn Sơn
Việc Mỹ phong tỏa kinh tế đối với Iran đang gián tiếp gây áp lực lên Bắc Kinh. Các nhà phân tích cho rằng đây là cách Tổng thống Trump xây dựng đòn bẩy trước cuộc gặp thượng đỉnh với Tập Cận Bình.
Khi Hoa Kỳ gia tăng áp lực kinh tế nhằm buộc chính quyền Iran từ bỏ việc theo đuổi vũ khí hạt nhân, nỗ lực siết chặt của Washington đối với Tehran đã mở rộng sang cả Bắc Kinh – nguồn hỗ trợ chính cho nền kinh tế Iran thông qua hoạt động buôn bán dầu mỏ bất hợp pháp. Các nhà phân tích cho rằng điều này một phần là do Tổng thống Mỹ đang tăng cường đòn bẩy trước chuyến thăm Bắc Kinh dự kiến vào giữa tháng 5.
Vào ngày 15 tháng 4, Washington đã phát động Chiến dịch Cơn thịnh nộ Kinh tế (Operation Economic Fury) nhằm cắt đứt các dòng doanh thu của Iran.
Cùng ngày hôm đó, Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian tuyên bố khi tiếp nhận hàng cứu trợ nhân đạo của Trung Quốc tại Tehran rằng Hoa Kỳ “có ý định hạ gục [Iran] trước, sau đó mới đối phó với Trung Quốc”. Cuộc phong tỏa hải quân của Mỹ đối với Iran đã bắt đầu từ hai ngày trước đó.
Lời phát biểu của Tổng thống Iran có thể là một ví dụ về việc một “đối tác cấp dưới” đang cố gắng thuyết phục để có thêm sự hỗ trợ, nhưng William Lee, kinh tế trưởng tại công ty tư vấn Global Economic Advisors, cho rằng có một “phần sự thật” trong đó.
“Mục tiêu cuối cùng ở đây là Trung Quốc,” ông nói với The Epoch Times. Ông cho biết Hoa Kỳ muốn “làm Trung Quốc kiệt quệ nguồn cung dầu giá rẻ”.
Liên quan đến chiến dịch kinh tế áp lực tối đa, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã cảnh báo hai ngân hàng Trung Quốc về các biện pháp trừng phạt thứ cấp do hỗ trợ nền kinh tế Iran, đồng thời trừng phạt một nhà máy lọc dầu độc lập lớn của Trung Quốc là Công ty Lọc hóa dầu Hengli (Đại Liên).
Quân đội Mỹ cũng đã chặn một con tàu không quốc tịch ở Ấn Độ Dương vào cuối tháng 4. Con tàu này đang trên đường đến Đông Nam Á, chở hàng triệu thùng dầu Iran có khả năng là điểm đến cuối cùng là Trung Quốc.
Trừng phạt các nhà máy lọc dầu “ấm trà” của Trung Quốc
Trong những thập kỷ qua, Bắc Kinh đã mua phần lớn dầu của Iran bất chấp các lệnh trừng phạt của Mỹ. Doanh thu từ dầu mỏ đã giúp nền kinh tế Iran duy trì hoạt động, với nguồn vốn được chuyển cho quân đội. Nó cũng cung cấp cho Trung Quốc nguồn năng lượng chiết khấu cao và một nền tảng để giao dịch bằng đồng nhân dân tệ, từ đó lách các lệnh trừng phạt của Mỹ trong hệ thống đồng USD.
Cắt đứt nguồn vốn cho quân đội Iran đồng nghĩa với việc hạn chế dòng doanh thu từ xuất khẩu dầu mỏ, vốn có Trung Quốc là khách hàng chính. Khác với các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc thường tránh mua dầu Iran vì sợ các ngân hàng lớn bị trừng phạt thứ cấp, các nhà máy lọc dầu độc lập (thường được gọi là “ấm trà” – teapots) lại dựa chủ yếu vào nguồn cung từ Iran.
Vào ngày 24 tháng 4, Bộ Tài chính Mỹ đã trừng phạt một “ấm trà” như vậy. Hengli là một trong những khách hàng mua dầu lớn nhất của Iran với các giao dịch trị giá hàng tỷ USD. Biện pháp chống lại Hengli nằm trong chuỗi hành động nhắm vào “đội tàu bóng tối” và hoạt động buôn bán dầu lậu của Iran.
Đội tàu bóng tối là mạng lưới các tàu chở dầu cũ kỹ vận chuyển dầu bằng cách che giấu nguồn gốc và điểm đến. Tổ chức United Against Nuclear Iran đã theo dõi hơn 500 con tàu vận chuyển dầu Iran trong những năm gần đây. Theo Ray Powell, giám đốc dự án Sealight tại Đại học Stanford, việc chuyển tải giữa các tàu thường được thực hiện ở phía đông eo biển Singapore, gần Malaysia, trước khi dầu Iran lên đường tới Trung Quốc.
Hengli có công suất lọc dầu khoảng 400.000 thùng mỗi ngày, chiếm khoảng 1/3 lượng nhập khẩu hàng ngày của Trung Quốc từ Iran. Một công ty phân tích khác, Vortexa, ước tính lượng nhập khẩu dầu Iran của Trung Quốc dao động từ 1,4 đến 1,7 triệu thùng/ngày vào năm ngoái và 1,2 triệu thùng/ngày trong năm nay.
“[Hengli] lớn hơn và do đó có khả năng gắn kết sâu hơn vào hệ thống ngân hàng của Trung Quốc so với các mục tiêu trước đây,” Max Meizlish, nghiên cứu viên tại Quỹ Phòng thủ Các nền Dân chủ (FDD), nhận định. Ngoài hệ thống ngân hàng, nhà máy lọc dầu này còn bám rễ sâu vào chính trị và kinh tế của chính quyền Bắc Kinh.
Hengli được định vị là một “nhà vô địch năng lượng” cho Sáng kiến Vành đai và Con đường của ông Tập Cận Bình. Trong một hồ sơ gửi lên Sở Giao dịch Chứng khoán Thượng Hải vào ngày 27 tháng 4, Hengli tuyên bố họ “chưa bao giờ tham gia vào bất kỳ giao dịch thương mại nào với Iran” và sẽ tiếp tục sử dụng các kênh thu mua dầu thô thanh toán bằng đồng nhân dân tệ.
Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng nếu Hengli thực sự không liên quan, họ đã không cần phải đưa ra một văn bản phòng thủ và nhấn mạnh vào việc thanh toán bằng nhân dân tệ ngay sau lệnh trừng phạt. Vào ngày 2 tháng 5, Bộ Thương mại Trung Quốc đã ban hành lệnh ngăn chặn các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Hengli và bốn nhà máy khác.
Đáp lại, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio tuyên bố: “Nếu các vị phớt lờ các lệnh trừng phạt của chúng tôi, các vị sẽ phải đối mặt với các lệnh trừng phạt thứ cấp. Chúng tôi không làm những việc này chỉ để mang tính biểu tượng.”
Chặn đứng đội tàu bóng tối
Hải quan Trung Quốc đã ngừng báo cáo nhập khẩu dầu từ Iran từ năm 2022, và hầu hết các giao dịch mua dầu Iran của Trung Quốc đều được ngụy trang dưới dạng nhập khẩu từ Malaysia.
Hiện tại, hơn 160 triệu thùng dầu thô Iran đang ở trên biển. Tuy nhiên, Washington đang nỗ lực ngăn chặn nguồn dầu này tạo ra doanh thu cho Tehran.
Vào ngày 20 và 21 tháng 4, quân đội Mỹ đã chặn tàu chở dầu không quốc tịch M/T Tifani, một trong những tàu thuộc “đội tàu bóng tối” được ghi chép kỹ lưỡng nhất. Con tàu chở khoảng 2 triệu thùng dầu thô Iran, trị giá hơn 200 triệu USD.
Các con tàu này đã điều chỉnh lộ trình bằng cách di chuyển dọc theo lãnh hải của Ấn Độ và Pakistan để tránh sự phong tỏa của Mỹ. Tuy nhiên, khi ra đến Ấn Độ Dương, họ không còn an toàn nữa. Powell cho rằng dù đây là biện pháp răn đe hiệu quả, nhưng nó có thể chỉ mang tính tạm thời.
Nguy cơ hỗ trợ quân sự từ Trung Quốc
Ngoài việc mua dầu, Trung Quốc có thể đang cung cấp vũ khí cho Iran. Trump đã đe dọa vào ngày 12 tháng 4 sẽ áp thuế 50% đối với hàng hóa Trung Quốc nếu các báo cáo về sự hỗ trợ này được xác nhận.
Một tuần sau đó, Mỹ đã chặn tàu M/V Touska của Iran. Trump ám chỉ trong một cuộc phỏng vấn rằng con tàu chứa một “món quà từ Trung Quốc” vốn “không mấy tốt đẹp”. Theo cựu Đại sứ Mỹ tại LHQ Nikki Haley, tàu Touska chở các tiền chất hóa học cho tên lửa.
Galia Lavi, phó giám đốc Trung tâm Chính sách Israel-Trung Quốc, cho rằng sự can thiệp quân sự của Trung Quốc với Iran sẽ vẫn hạn chế ở các vật liệu lưỡng dụng (vừa dùng cho dân sự, vừa dùng cho quân sự). Đó là vì Trung Quốc không muốn Iran sử dụng vũ khí chống lại các đối tác chiến lược khác của mình trong khu vực như Ả Rập Xê-út, và Trung Quốc cũng sợ “mất mặt” nếu vũ khí của mình bị chứng minh là kém hơn vũ khí Mỹ và Israel trên chiến trường.
Giành đòn bẩy trước thềm Thượng đỉnh
Các chuyên gia chỉ ra rằng các hành động gần đây của Mỹ trùng khớp với thời điểm diễn ra hội nghị thượng đỉnh Trump – Tập tại Bắc Kinh. Bộ Tài chính Mỹ đã áp dụng một giai đoạn “ân hạn” bất thường kéo dài một tháng để các thực thể khác chấm dứt giao dịch với Hengli, nghĩa là lệnh trừng phạt sẽ có hiệu lực đầy đủ ngay sau khi thượng đỉnh kết thúc.
Việc mất quyền tiếp cận dầu giá rẻ của Iran sẽ làm suy yếu triển vọng phát triển trí tuệ nhân tạo (AI) và kinh tế tổng thể của Trung Quốc do chi phí năng lượng tăng cao. Đồng thời, việc Mỹ kiểm soát tốt hơn giá dầu sẽ mang lại cho Trump thêm đòn bẩy để gia hạn “thỏa thuận đình chiến về đất hiếm” với Trung Quốc.
Tại cuộc gặp ở Hàn Quốc vào tháng 10 năm 2025, Bắc Kinh đã đồng ý tạm dừng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đất hiếm trong một năm. Hiện nay, Mỹ đang sử dụng các biện pháp trừng phạt tài chính như một quân bài trên bàn đàm phán.
Liao cho rằng Hoa Kỳ chỉ mới đang bắt đầu. Bắc Kinh biết rằng các ngân hàng Trung Quốc, chứ không phải các nhà máy lọc dầu “ấm trà”, mới là điểm yếu thực sự.
“Hoa Kỳ trừng phạt Hengli như một cách để đối chất với Tập Cận Bình về vai trò của chính quyền Trung Quốc trong vấn đề Iran,” bà nói. “Liệu Bắc Kinh có tiếp tục tiếp tay cho Iran, và họ sẵn sàng trả giá bao nhiêu cho vai trò đó? Liệu Bắc Kinh có đủ khả năng chi trả cái giá đó không?”
Nguồn: The Epoch Times