Last Updated on 12/05/2026 by Nguyễn Sơn
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là dự án hạ tầng – đô thị trọng điểm trong quy hoạch Hà Nội đến 2045. Tìm hiểu chi tiết về lộ trình, quy hoạch đê hữu sông Hồng và tác động tới bất động sản, giao thông, môi trường sống.
Sáng 11/5/2026, HĐND TP Hà Nội thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, quy mô dự kiến hơn 11.400 ha gồm các cấu phần chính: Trục đại lộ cảnh quan; công viên cảnh quan, vui chơi giải trí; các khu đất phát triển đô thị; đất mặt nước; đất hạ tầng kỹ thuật và đất khác.
1. Trục Đại Lộ Cảnh Quan Sông Hồng Là Gì?
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là tuyến đường bộ kết hợp không gian công cộng ven sông được quy hoạch dọc theo bờ hữu (bờ Nam) và bờ tả (bờ Bắc) sông Hồng, chạy qua khu vực trung tâm thành phố Hà Nội. Đây là một trong những dự án hạ tầng đô thị chiến lược nhất trong Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Khác với những tuyến đường đô thị thông thường, trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được thiết kế theo mô hình “hành lang xanh – giao thông – văn hóa”, tích hợp đồng thời ba chức năng:
- Giao thông đô thị: Giải quyết ùn tắc, kết nối các quận ven sông.
- Cảnh quan và không gian công cộng: Tạo mặt tiền sông cho Thủ đô, xây dựng công viên, vườn hoa, quảng trường ven nước.
- Phát triển kinh tế – xã hội: Tạo đột phá cho giá trị đất đai, thu hút đầu tư thương mại, dịch vụ và du lịch dọc hai bờ sông.
Nếu được thực hiện đầy đủ, đây sẽ là trục không gian đặc trưng nhất của Hà Nội, sánh ngang với Đại lộ Champs-Élysées (Paris), Riverside Drive (New York) hay trục ven sông Hàn (Seoul).
2. Vị Trí Và Phạm Vi Dự Án
Dự án được triển khai tại 16 xã, phường gồm: Hồng Hà, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên, Bát Tràng. So với nghị quyết sơ bộ cuối năm 2025, dự án đã giảm 3 phường Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Hoàng Mai.
Các dự án thành phần được chia thành nhiều nhóm.
- Nhóm 1 là dự án đầu tư giao thông, gồm xây dựng đại lộ dọc theo đê Hữu Hồng khoảng 45,35 km và xây dựng đại lộ dọc theo đê Tả Hồng khoảng 35 km.
- Nhóm 2 là các dự án đầu tư công viên. Trong 11 cụm công viên, quy mô nhất là cụm tại bãi sông Tráng Việt thuộc xã Mê Linh, xã Thiên Lộc có tổng diện tích hơn 1.100 ha. Nhỏ nhất là công viên phường Phú Thượng khoảng 20 ha. Dưới đây là vị trí và diện tích từng cụm công viên.
- Nhóm 3 là các dự án đầu tư kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông. Trong đó thành phố sẽ kè và chỉnh trị bờ Tả sông Hồng với chiều dài kè sông khoảng 334 km; chỉnh trị lòng và bờ sông thuộc bãi sông Xuân Quan – Phụng Công thuộc xã Bát Tràng quy mô khoảng 77 ha.
Tuyến đại lộ cảnh quan sông Hồng dự kiến kéo dài khoảng 40–60 km, đi qua địa bàn nhiều quận, huyện quan trọng:
| Khu vực | Quận/Huyện | Đặc điểm nổi bật |
|---|---|---|
| Thượng lưu | Đan Phượng, Bắc Từ Liêm | Kết nối vùng ven, cầu Thượng Cát |
| Đoạn trung tâm (bờ hữu) | Tây Hồ, Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng | Trục cảnh quan đô thị cốt lõi |
| Đoạn trung tâm (bờ tả) | Long Biên, Gia Lâm | Khu đô thị mới, công viên bãi giữa |
| Hạ lưu | Thanh Trì, Hoàng Mai | Kết nối cầu Vĩnh Tuy, Thanh Trì |
Điểm nhấn của toàn tuyến là đoạn qua khu vực Tây Hồ – Ba Đình – Hoàn Kiếm, nơi cảnh quan ven sông có giá trị thẩm mỹ và lịch sử cao nhất. Đây cũng là nơi tuyến đường sẽ kết nối trực tiếp với các công trình văn hóa, di tích quốc gia và các tuyến phố cổ.
3. Quy Hoạch Đê Hữu Sông Hồng – Nền Tảng Pháp Lý
Quy hoạch đê hữu sông Hồng là cơ sở kỹ thuật và pháp lý quan trọng nhất để triển khai trục đại lộ cảnh quan. Đê hữu sông Hồng là hệ thống đê bối bảo vệ toàn bộ khu vực nội đô Hà Nội phía Nam, có chiều dài khoảng 40 km, kéo từ huyện Đan Phượng đến huyện Thanh Trì.
Với bờ Hữu sông Hồng, thành phố sẽ kè và chỉnh trị bờ Hữu sông Hồng với chiều dài kè sông khoảng 30,8 km; chỉnh trị lòng và bờ sông thuộc bãi sông Nhật Tân – Tứ Liên, thuộc phường Hồng Hà, quy mô khoảng 92 ha.
3.1. Thực Trạng Đê Hữu Hiện Nay
Hiện tại, mặt đê hữu sông Hồng được sử dụng như một tuyến đường giao thông hỗn hợp, tuy nhiên mặt cắt hẹp (trung bình 6–8 m), thiếu hệ thống chiếu sáng, hạ tầng kỹ thuật xuống cấp và không đáp ứng được nhu cầu giao thông ngày càng tăng.
Nhiều đoạn đê bị lấn chiếm, xây dựng trái phép, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cảnh quan và an toàn thoát lũ.
3.2. Định Hướng Quy Hoạch Đê Hữu Sông Hồng
Theo các đề án quy hoạch được UBND TP. Hà Nội và Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn phê duyệt, tuyến đê hữu sông Hồng sẽ được cải tạo theo hướng:
- Mở rộng mặt đê lên 30–50 m để đủ điều kiện xây dựng đường đô thị cấp I.
- Kết hợp chống lũ – giao thông – cảnh quan: Phía mặt sông là không gian xanh, phía đồng là làn đường giao thông.
- Kiên cố hóa toàn tuyến theo tiêu chuẩn kỹ thuật đê điều hiện đại, đảm bảo chống lũ ứng với tần suất 300 năm.
- Hành lang thoát lũ được tính toán lại kết hợp với các hồ điều hòa, trạm bơm và cống ngăn triều.
3.3. Mối Liên Hệ Giữa Đê Hữu Và Đại Lộ Cảnh Quan
Trục đại lộ cảnh quan sẽ được xây dựng trên và dọc theo tuyến đê hữu, vì vậy việc hoàn thiện quy hoạch đê hữu sông Hồng có ý nghĩa quyết định đến khả năng triển khai toàn bộ dự án. Hai dự án này có quan hệ song hành – phụ thuộc: không thể xây dựng đại lộ cảnh quan khi tuyến đê chưa được kiên cố hóa và quy hoạch rõ ràng.
Hai khu đô thị được dành để định cư và tái thiết được xây dựng tại phường Long Biên (200 ha) và phường Lĩnh Nam (98 ha). Cùng với đó, thành phố dành 120 ha để xây dựng khu tái thiết đô thị làng nghề tại xã Bát Tràng.
Theo nghị quyết, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 737.000 tỷ đồng, giảm 118.000 tỷ so với ước tính vốn đầu tư sơ bộ công bố cuối năm 2025.
4. Các Hạng Mục Chính Trong Dự Án
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng bao gồm nhiều hạng mục đầu tư đồng bộ:
4.1. Tuyến Đường Bộ Ven Sông
- Quy mô: 6–8 làn xe, mặt cắt ngang 40–60 m.
- Phân luồng: Tách riêng xe cơ giới, xe đạp, người đi bộ.
- Kết nối: Giao cắt lập thể tại các nút giao với đường ngang; kết nối với các cây cầu hiện hữu và cầu mới qua sông.
4.2. Hệ Thống Cầu Và Hầm Qua Sông
Dự án phối hợp chặt chẽ với quy hoạch các cây cầu mới bắc qua sông Hồng trong giai đoạn 2025–2035, bao gồm:
- Cầu Tứ Liên (đang chuẩn bị khởi công)
- Cầu Trần Hưng Đạo
- Cầu Ngọc Hồi
- Cầu Thượng Cát
4.3. Công Viên Và Không Gian Xanh Ven Sông
Dọc theo tuyến đại lộ sẽ hình thành chuỗi công viên liên hoàn ven sông, tổng diện tích ước tính hàng trăm hecta, trong đó nổi bật:
- Công viên Bãi Giữa sông Hồng: Diện tích khoảng 300 ha, sẽ là “lá phổi xanh” lớn nhất nội đô.
- Vườn hoa và quảng trường ven nước tại các đầu mối giao thông và khu dân cư.
- Tuyến đường đi bộ và xe đạp kết nối xuyên suốt từ Bắc xuống Nam.
4.4. Hạ Tầng Kỹ Thuật Đồng Bộ
- Hệ thống thoát nước, chiếu sáng, viễn thông ngầm hóa.
- Trạm biến áp, điểm dừng xe buýt, bãi đỗ xe thông minh.
- Hệ thống quan trắc môi trường và mực nước sông tự động.
5. Tiến Độ Và Lộ Trình Thực Hiện
Dự án dự kiến được triển khai từ năm 2026 đến 2038.
Trong đó giai đoạn 2026 – 2030 ưu tiên tập trung hoàn thành đầu tư xây dựng các công trình, hạ tầng chính của dự án, gồm:
- Trục đại lộ cảnh quan hai bên sông;
- Kè và chỉnh trị lòng, bờ sông hai bên sông;
- Công viên công cộng phường Phú Thượng;
- Công viên tại bãi sông phường Hồng Hà;
- Khu vực “phòng khách đô thị” (hữu ngạn sông Hồng);
- Khu đô thị định cư tại phường Lĩnh Nam;
- Khu đô thị định cư tại phường Long Biên;
- Dự án giải phóng mặt bằng độc lập.
Giai đoạn 2030-2038, thành phố sẽ hoàn thành các dự án thành phần còn lại.
Dự án được triển khai theo nhiều giai đoạn:
Giai Đoạn 1 (2023–2025): Chuẩn Bị Và Lập Quy Hoạch
- Hoàn thiện quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (tỷ lệ 1/5000).
- Lập danh mục các hộ dân cần di dời trong hành lang thoát lũ.
- Nghiên cứu tiền khả thi các đoạn ưu tiên.
- Kiện toàn hành lang pháp lý: điều chỉnh quy hoạch đê điều, phòng chống lũ.
Giai Đoạn 2 (2026–2030): Triển Khai Đoạn Trọng Điểm
- Khởi công và hoàn thành đoạn đê hữu từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy (khoảng 12 km).
- Giải phóng mặt bằng và xây dựng hệ thống đường ven sông.
- Hình thành các công viên, khu vui chơi giải trí trên bãi sông.
Giai Đoạn 3 (2030–2038): Hoàn Thiện Toàn Tuyến
- Mở rộng ra các đoạn thượng và hạ lưu.
- Kết nối với hệ thống đường vành đai, các cây cầu mới.
- Hình thành “Phố đi bộ ven sông Hồng” và các khu thương mại, dịch vụ ven nước.
6. Tác Động Tới Giao Thông Và Hạ Tầng Đô Thị
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng khi hoàn thành sẽ tạo ra thay đổi căn bản trong mạng lưới giao thông nội đô Hà Nội:
Giải Quyết Ùn Tắc Bắc – Nam
Hiện nay, luồng giao thông Bắc – Nam qua khu vực trung tâm Hà Nội chủ yếu dồn vào các trục đường Nguyễn Văn Cừ, Nguyễn Khoái, đường Trần Quang Khải vốn đã quá tải. Tuyến đại lộ ven sông sẽ cung cấp một hành lang giao thông mới song song với tốc độ cao hơn và lưu lượng phân tán.
Kết Nối Hai Bờ Hiệu Quả Hơn
Việc kết hợp cùng lúc với 4–5 cây cầu mới qua sông Hồng sẽ tăng gấp đôi khả năng kết nối đông – tây, giảm áp lực lên cầu Chương Dương, cầu Long Biên và cầu Thăng Long.
Thúc Đẩy Giao Thông Xanh
Làn đường dành riêng cho xe đạp và người đi bộ dọc sông Hồng sẽ tạo điều kiện cho giao thông phi cơ giới phát triển, góp phần giảm thiểu phát thải khí nhà kính và cải thiện chất lượng không khí đô thị.
7. Cảnh Quan, Môi Trường Và Không Gian Xanh
Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của dự án là “trả lại” mặt tiền sông Hồng cho người dân Thủ đô – điều mà hàng chục năm qua chưa thực hiện được do các khu dân cư bám đê, bãi sông bị lấn chiếm.
Phục Hồi Hệ Sinh Thái Sông
- Bãi Giữa và các bãi bồi ven sông sẽ được quy hoạch thành vùng đệm sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học.
- Trồng cây xanh bản địa dọc mái đê và bờ sông.
- Hạn chế xây dựng cứng hóa trong phạm vi 100m tính từ mép nước.
Không Gian Văn Hóa Và Lịch Sử
Trục ven sông Hồng đi qua nhiều di tích lịch sử, văn hóa quan trọng: Khu vực Thành Cổ Loa, đền Ghềnh, đền Bạch Mã, làng gốm Bát Tràng… Quy hoạch dự kiến tích hợp các điểm tham quan này vào chuỗi hành trình văn hóa ven sông, phát triển du lịch bền vững.
Kiểm Soát Lũ Và Biến Đổi Khí Hậu
Việc đầu tư nâng cấp đê hữu sẽ nâng cao đáng kể khả năng chống chịu lũ lụt và biến đổi khí hậu cho toàn bộ khu vực nội đô, bảo vệ hàng triệu dân cư.
8. Tác Động Tới Thị Trường Bất Động Sản
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng đang trở thành yếu tố dẫn dắt cho thị trường bất động sản Hà Nội, đặc biệt tại các quận ven sông.
Khu Vực Hưởng Lợi Trực Tiếp
| Quận/Huyện | Loại hình BĐS nổi bật | Mức tăng giá dự kiến |
|---|---|---|
| Tây Hồ | Căn hộ cao cấp, villa ven hồ | 20–35% |
| Long Biên | Đất nền, căn hộ tầm trung | 15–25% |
| Gia Lâm | Đô thị mới, khu công nghiệp dịch vụ | 20–30% |
| Hai Bà Trưng | Căn hộ, nhà phố | 10–20% |
| Hoàng Mai | Đất nền, căn hộ | 15–25% |
Xu Hướng Phát Triển
- Căn hộ view sông trở thành phân khúc cao cấp được săn đón.
- Bất động sản thương mại ven sông (khách sạn, nhà hàng, trung tâm thương mại) có tiềm năng tăng trưởng mạnh.
- Nhiều chủ đầu tư lớn đã và đang tìm kiếm quỹ đất dọc hai bờ sông Hồng để chuẩn bị cho giai đoạn phát triển sắp tới.
Lưu Ý Với Nhà Đầu Tư
Nhà đầu tư cần kiểm tra kỹ quy hoạch đê hữu sông Hồng trước khi xuống tiền, bởi nhiều khu vực trong hành lang thoát lũ có thể bị thu hồi hoặc hạn chế xây dựng. Các lô đất nằm ngoài hành lang thoát lũ, trong phạm vi quy hoạch được duyệt mới thực sự có giá trị đầu tư bền vững.
9. Thách Thức Và Giải Pháp
Dù mang tầm nhìn chiến lược, dự án phải đối mặt với nhiều thách thức không nhỏ:
Thách Thức 1: Giải Phóng Mặt Bằng
Hiện có hàng chục nghìn hộ dân sinh sống trong hành lang đê và bãi sông – đây là bài toán xã hội phức tạp nhất. Giải pháp: Thực hiện di dân có lộ trình, hỗ trợ tái định cư bằng quỹ nhà xã hội, căn hộ tái định cư chất lượng cao ngay trong khu vực lân cận.
Thách Thức 2: Nguồn Vốn Đầu Tư
Tổng mức đầu tư toàn dự án ước tính lên tới hàng trăm nghìn tỷ đồng. Giải pháp: Kết hợp vốn ngân sách nhà nước và vốn ngoài ngân sách thông qua cơ chế PPP (đối tác công – tư), đấu giá quyền phát triển quỹ đất hai bên đại lộ.
Thách Thức 3: Hài Hòa Phòng Chống Lũ Và Phát Triển Đô Thị
Xây dựng trên và dọc theo đê luôn tiềm ẩn rủi ro về an toàn thoát lũ. Giải pháp: Áp dụng công nghệ đê kết hợp đường hiện đại (như mô hình đã thực hiện tại Nhật Bản, Hà Lan), kết hợp xây dựng các hồ điều hòa và hệ thống cảnh báo lũ thông minh.
Thách Thức 4: Quản Lý Quy Hoạch Sau Đầu Tư
Nhiều dự án đô thị ven sông trên thế giới thất bại vì thiếu quản lý sau đầu tư. Giải pháp: Thành lập Ban Quản lý Hành lang Sông Hồng chuyên trách, xây dựng quy chế quản lý không gian ven sông rõ ràng, minh bạch.
10. Câu Hỏi Thường Gặp (FAQ)
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng dài bao nhiêu km?
Tuyến đường dự kiến dài khoảng 40–60 km, chạy dọc theo sông Hồng qua địa bàn nhiều quận, huyện của Hà Nội, từ khu vực Đan Phượng đến Thanh Trì.
Quy hoạch đê hữu sông Hồng có ảnh hưởng gì đến đất ven sông?
Quy hoạch đê hữu xác định rõ phạm vi hành lang thoát lũ và vùng được phép xây dựng. Đất nằm trong hành lang thoát lũ sẽ bị hạn chế hoặc thu hồi; đất ngoài hành lang, thuộc vùng phát triển đô thị sẽ tăng giá trị đáng kể.
Khi nào trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được hoàn thành?
Theo lộ trình, đoạn trọng điểm (Nhật Tân – Vĩnh Tuy) dự kiến cơ bản hoàn thành trước năm 2030. Toàn tuyến sẽ hoàn thiện theo giai đoạn đến năm 2038.
Nhà tôi nằm trên đê hoặc bãi sông có bị giải tỏa không?
Các hộ dân nằm trong hành lang thoát lũ và vùng quy hoạch dự án sẽ được di dời theo lộ trình và được hỗ trợ tái định cư. Danh sách cụ thể sẽ được công bố sau khi quy hoạch chi tiết hoàn thiện và có quyết định phê duyệt chính thức.
Dự án có tác động như thế nào tới môi trường sông Hồng?
Dự án đặt mục tiêu phục hồi hệ sinh thái, tạo hành lang xanh ven sông, đồng thời cải thiện chất lượng nước và không khí khu vực. Tuy nhiên, quá trình thi công cần được kiểm soát chặt chẽ để tránh ô nhiễm trong thời gian xây dựng.
11. Kết Luận
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ là một dự án giao thông hay hạ tầng đơn thuần – đây là khát vọng tái sinh đô thị của Thủ đô Hà Nội, đưa con sông lịch sử trở thành trái tim sống động của thành phố sau nhiều thập kỷ bị khuất lấp.
Với nền tảng từ quy hoạch đê hữu sông Hồng được hoàn thiện và ý chí chính trị mạnh mẽ từ chính quyền Thành phố, đây là thời điểm quan trọng để các nhà đầu tư, người dân và doanh nghiệp nắm bắt cơ hội – đồng thời cùng theo dõi sát sao lộ trình triển khai để đưa ra quyết định phù hợp.
Sông Hồng xứng đáng là biểu tượng của một Hà Nội hiện đại, xanh, thông minh và đáng sống – và trục đại lộ cảnh quan chính là con đường đưa khát vọng đó thành hiện thực.
Bài viết được tổng hợp từ các nguồn tài liệu quy hoạch chính thức của UBND TP. Hà Nội, Bộ Xây dựng và các chuyên gia đô thị. Thông tin mang tính tham khảo, cập nhật theo tiến độ dự án thực tế.